2 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Создание специального рабочего места для инвалида 3 группы

Вопрос: Работнику установлена 2 группа инвалидности, выдана индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (далее — программа), утвержденная Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 июня 2017 г. N 486н. В программе указано: Способности к трудовой деятельности «вторая», т.е. в специально созданных условиях с использованием вспомогательных технических средств. Также в программе в рекомендациях по оснащению специального рабочего места для трудоустройства места трудоустройства инвалида указано «не нуждается». Правильно ли мы понимаем, что нет необходимости создавать специальное рабочее место для инвалида? Если есть. (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», октябрь 2017 г.)

Работнику установлена 2 группа инвалидности, выдана индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (далее — программа), утвержденная Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 июня 2017 г. N 486н. В программе указано: Способности к трудовой деятельности «вторая», т.е. в специально созданных условиях с использованием вспомогательных технических средств. Также в программе в рекомендациях по оснащению специального рабочего места для трудоустройства места трудоустройства инвалида указано «не нуждается». Правильно ли мы понимаем, что нет необходимости создавать специальное рабочее место для инвалида? Если есть необходимо создать специальное рабочее место для инвалида, то какие создавать специальные условия и использовать вспомогательные тех. средства? Согласно аттестации рабочего места работник работает во вредных условиях труда 3.1. (шум, свет) обязаны ли мы в связи с тем, что работа инвалида связана с вредными условиями труда предложить ему перевод (в программе реабилитации ничего не указано) и в случае если он откажется переводится то мы должны будем увольнять его по соответствующим основаниям, т.к. в Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2009 г. N 30 указано, что инвалидам противопоказана работа во вредных условиях труда?

В соответствии с Гигиеническими требованиями к условиям труда инвалидов. Санитарные правила. СП 2.2.9.2510-09 противопоказанными для трудоустройства инвалидов являются условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и/или его потомство, и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни.

Условия труда на рабочем месте, на котором занят инвалид, также должны соответствовать индивидуальной программе реабилитации.

Следовательно, работа с вредными условиями труда противопоказана инвалидам по состоянию здоровья даже при их согласии на такую работу.

В случае если условия труда на рабочем месте, на котором занят инвалид, будут признаны вредными, работодатель должен предложить инвалиду работу, подходящую ему по состоянию здоровья, а в случае его отказа или в случае отсутствия указанной работы — расторгнуть трудовой договор на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Если в ИПР указано, что в создании специального рабочего места не нуждается, то нет необходимости оборудовать специальное место для инвалида.

Согласно п. 4.2 «Р 2.2.2006-05. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005, вредные условия труда (3 класс) характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и/или его потомство. 3 степень 3 класса (3.3) — условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (профессионально обусловленной) патологии.

Согласно ст. 224 ТК РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан: соблюдать установленные для отдельных категорий работников ограничения на привлечение их к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к выполнению работ в ночное время, а также к сверхурочным работам; осуществлять перевод работников, нуждающихся по состоянию здоровья в предоставлении им более легкой работы, на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с соответствующей оплатой; устанавливать перерывы для отдыха, включаемые в рабочее время; создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации; проводить другие мероприятия.

Согласно п. 4.2 СП 2.2.9.2510-09. Гигиенические требования к условиям труда инвалидов. Санитарные правила, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 N 30, противопоказанными для трудоустройства инвалидов являются условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего и/или его потомство, и условия труда, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений, а именно:

— физические факторы (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и др.);

— химические факторы (запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны);

— биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности);

— физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных вынужденных позах, длительной ходьбе;

— нервно-психические нагрузки (сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные нагрузки, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем).

В соответствии с п. 4.3 СП 2.2.9.2510-09 условия труда на рабочих местах инвалидов должны соответствовать Индивидуальной программе реабилитации инвалида, разрабатываемой Бюро медико-социальной экспертизы.

Статья 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида — разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Читать еще:  Пункт в должностной инструкции о неразглашении персональных данных

Согласно ч. 3 ст. 73 ТК РФ если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается в постоянном переводе, при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», октябрь 2017 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Текст материала опубликован на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ» и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.

Как создать рабочее место для инвалида?

Предприятие наше немаленькое – больше 500 сотрудников, и кадровой работы, как говорится, непочатый край. А тут еще начальник озадачил проблемой: необходимо места для инвалидов создавать. Стала изучать эту тему, в результате в голове – одна каша. И, к сожалению, даже времени нет разобраться что к чему. Вот, например, «создание рабочего места для инвалида» и «квотирование рабочих мест» – это одно и то же? И еще момент. Если наш региональный Центр занятости населения направит к нам инвалида, мы будем обязаны его принять?

Мы, конечно, поможем вам разобраться в вопросах создания рабочих мест для инвалидов. И начнем с упоминания такого важного международного документа, как Европейская социальная хартия (пересмотренная), которая была принята в Страсбурге 03.05.1996. Пункт 2 ст. 15 Европейской социальной хартии обязывает государства активно способствовать занятости лиц с ограниченной трудоспособностью путем всяческого поощрения предпринимателей нанимать на работу таких лиц, использовать их в обычной рабочей среде и приспосабливать условия труда к потребностям инвалидов путем создания подходящих для них видов занятости в соответствии со степенью их инвалидности.

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 181-ФЗ) содержит специальную норму, посвященную обеспечению занятости инвалидов. Согласно ст. 20 этого Закона инвалидам федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда. К таким мероприятиям относят:

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты (ст. 1 Федерального закона № 181-ФЗ)

1. Установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.

2. Резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов.

3. Стимулирование создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов.

Квотирование рабочих мест

Согласно ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон о занятости) работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения, в том числе соблюдая установленную квоту для трудоустройства инвалидов.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 181-ФЗ организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников. Их число должно составлять не менее 2 и не более 4%.

При этом надо иметь в виду, что от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов освобождаются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации (ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 181-ФЗ).

Квотирование рабочих мест предусматривается и для несовершеннолетних инвалидов. Так, ст. 11 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» закрепляет обязательность осуществления квотирования рабочих мест для трудоустройства молодежи в возрасте до 18 лет, включая детей-инвалидов.

Наша справка

Правовой статус инвалида подтверждается документально.

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок признания лица инвалидом утвержден постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Инвалидность физического лица должна быть подтверждена справкой медико- социальной экспертизы, в которой указывается группа инвалидности (форма справки утв. приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031 н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления») и индивидуальной программой реабилитации инвалида (форма ИПР утв. приказом Минздравсоцразвития России №379н от 04.08.2008 «Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации»).

ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ

Квота для приема на работу инвалида — минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов от среднесписочной численности работников в организации

Субъекты РФ принимают свои нормативные акты по вопросам квотирования рабочих мест для инвалидов, которые организуются работодателями за счет собственных средств, и, как правило, квота для инвалидов составляет от 2 до 4%.

Читать еще:  Дети от разных браков наследство

ПРИМЕР

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона г. Москвы от 22.12.2004 № 90 «О квотировании рабочих мест» работодателям, осуществляющим деятельность на территории Москвы, у которых среднесписочная численность работников составляет более 1 00 человек, устанавливается квота в размере 4% от среднесписочной численности работников, при этом количество инвалидов, принятых на квотируемые рабочие места, не может составлять менее 2% от среднесписочной численности работников.

Создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов

Чтобы организовать специализированные рабочие места для инвалидов, необходимо принять дополнительные меры по организации их труда, включая:

  • адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения,
  • дополнительное оснащение рабочего места и обеспечение техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. Проведение этих и иных мероприятий сопровождается дополнительными затратами (ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 181-ФЗ).

Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ для каждого работодателя в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов создаются за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов РФ, Государственного фонда занятости населения РФ или работодателей, обязанных возмещать вред, причиненный работникам в результате увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

А ЧТО ЗА ЭТО БУДЕТ?

Согласно ст. 5.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неправомерный отказ от заключения трудового договора с инвалидом (в пределах установленной квоты) на руководителя организации могут наложить штраф в размере от 2000 до 3000 руб., если инвалид обратится в суд за защитой своего нарушенного права.

Как определить требования, которым должно соответствовать специальное рабочее место? Гигиенические требования к условиям труда инвалидов устанавливаются СП 2.2.9.2510-09 (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 № 30). Так, специальное рабочее место инвалида должно обеспечивать безопасность труда, работу с незначительными и умеренными физическими, динамическими и статическими, интеллектуальными, сенсорными, эмоциональными нагрузками, исключать возможность ухудшения здоровья.

ВАЖНО!

Работодателю возмещаются затраты на оборудование (оснащение) специального рабочего места, на которое трудоустроен инвалид по направлению службы занятости (письмо Минздравсоцразвития России от 18.02.2010 № 233/10/1-570)

Обратите внимание: работодатели обязаны ежемесячно представлять органам занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и выполнении квоты для приема на работу инвалидов (ст. 25 Закона № 1032-1). Конкретные сроки предоставления такой информации определяются в регионах.

Трудоустройство инвалидов

Учтите, что органы службы занятости направляют инвалида для трудоустройства не произвольно, а лишь с учетом критериев подходящей работы для конкретного физического лица, признанного инвалидом, и подходящая работа для инвалида, подыскиваемая ему органом службы занятости, представляет собой работу, соответствующую рекомендациям органов МСЭ, уровню профессиональной подготовки, опыту, полученному им на прежней работе, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

НЕЛЬЗЯ!

Отказать в заключении трудового договора инвалиду, направленному на работу органами занятости в счет квотируемых рабочих мест, введенных в организации

Орган службы занятости при наличии вакансий, соответствующих критериям подходящей работы для инвалида, ищущего работу, выдает направление, с которым инвалид обязан лично в течение трех дней обратиться к работодателю для решения вопроса о своем трудоустройстве, и в случае отказа работодателя в приеме инвалида на работу причина отказа фиксируется в направлении.

При этом инвалидность не может быть причиной отказа в приеме на работу на места, специально выделенные для трудоустройства лиц с ограниченными возможностями.

Невыполнение квоты — это отсутствие факта трудоустройства инвалида на квотируемое рабочее место. Но при этом следует учитывать и невозможность выполнения квот по следующим объективным причинам.

Причина 1. В связи с наличием в организации профессий и специальностей, не предусматривающих использование труда инвалидов в соответствии с действующим законодательством РФ;

Причина 2. В связи с отсутствием необходимого числа инвалидов, зарегистрированных в органах службы занятости населения по месту расположения организации и имеющих соответствующие показания в индивидуальных программах реабилитации для трудоустройства на квотируемые рабочие места в конкретной организации.

Резюме

В целях содействия государственной политике обеспечения занятости инвалидов работодатели должны квотировать рабочие места и создавать специальные рабочие места для инвалидов. Трудоустройство лиц с ограниченными возможностями в счет установленной квоты производится с учетом предложений органа службы занятости населения.

Как видим, некоторые работодатели в силу специфики их производственной деятельности не могут выделять специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов и, соответственно, ожидать прихода инвалида для трудоустройства. Но в большинстве случаев работодатели должны квотировать рабочие места, создавать специальные условия для труда инвалидов и принимать на работу таких работников по направлению органов службы занятости.

Журнал: Всё для кадровика, По состоянию на: 14.08.2012, Год: 2012, Номер: №9
Автор: Зайцева Ольга Борисовна

Как оборудовать рабочее место для работника — инвалида III группы

При оборудовании рабочего места работника — инвалида III группы вам следует руководствоваться его ИПРА (ИПР), а также требованиями специального СП 2.2.9.2510-09 (ст. 224 ТК РФ, ч. 2 ст. 11, ч. 1 ст. 23 Закона о социальной защите инвалидов, п. 1.2, абз. 1 п. 4.3 СП 2.2.9.2510-09).

В СП 2.2.9.2510-09 даются подробные рекомендации о том, какую мебель нужно поставить, какую температуру поддерживать, как организовать освещение, создать иные условия.

Например, для инвалида III группы с сердечно-сосудистым заболеванием предусмотрите, в частности, чтобы окна в помещении, где он работает, выходили на теневую сторону либо были защищены от прямых солнечных лучей. Обеспечьте его креслом (стулом), в котором регулируются высота сиденья и положение спинки. Шкафы в помещении должны быть расположены так, чтобы работнику не приходилось вынужденно наклоняться, полки — на уровне плеч и не выше человеческого роста, а стол — с регулируемыми высотой и углом наклона поверхности. Не допускайте локальных вибраций, тепловых и электромагнитных излучений (п. п. 6.2.2, 6.2.4, 6.2.5 СП 2.2.9.2510-09).

Читать еще:  Приказ дополнительный отпуск медицинским работникам Ваше право

В ИПРА (ИПР) проверьте, нет ли требования создать специальное рабочее место для инвалида. Для этого есть специальная графа. Учитывайте рекомендации ИПРА (ИПР), а также Основные требования к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. В них подробно рассказано, как организовать такое место.

Например, инвалиду по зрению (слабовидящего) может потребоваться оснастить рабочее место общим и местным освещением, видеоувеличителем, лупой, адаптированным видеодисплеем. Кроме того, ему может понадобиться принтер для печати крупным шрифтом, средства для контрастирования и укрупнения шрифта (п. 4 упомянутых требований).

Если в ИПРА (ИПР) работника-инвалида нет специальных рекомендаций к оборудованию рабочего места, обустройте его так же, как для обычных работников.

Какой режим рабочего времени может быть установлен работнику — инвалиду III группы

Установите работнику — инвалиду III группы такую же продолжительность рабочего времени, как обычному работнику — не более 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). Закон для таких инвалидов исключений в этом вопросе не предусмотрел.

Дополнительно сверьтесь с ИПРА (ИПР) — там могут быть указаны ограничения по продолжительности рабочего дня (смены). В таком случае вам нужно следовать этим предписаниям (ч. 1 ст. 94, ст. 224 ТК РФ). Зарплату в этом случае выплачивайте в полном размере, так как указанная в ИПРА (ИПР) продолжительность рабочего времени будет максимальной для работника-инвалида и полной нормой труда.

Учтите, что инвалида можно привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные (нерабочие праздничные) дни, только если это не запрещено медицинским заключением. Но для этого вам нужно запросить у работника письменное согласие и уведомить его о праве отказаться от такой работы (ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99, ч. 7 ст. 113 ТК РФ, ч. 4 ст. 23 Закона о социальной защите инвалидов).

Какое время отдыха должно быть у работника — инвалида III группы

Работнику — инвалиду III группы предоставьте:

1) ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней (ч. 2 ст. 115 ТК РФ, ч. 5 ст. 23 Закона о социальной защите инвалидов);

2) отпуск за свой счет до 60 календарных дней в году, если работник — инвалид письменно попросит вас об этом (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).

Кроме того, если у вас инвалид-чернобылец, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставьте ему в удобное для него время. Также ему положено 14 календарных дней «специального» дополнительного оплачиваемого отпуска, который оплачивает орган соцзащиты по месту жительства инвалида (вы должны лишь оформить такой отпуск) (п. 2 ч. 1 ст. 13, п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1, абз. 1 п. 2 Правил оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС).

В остальном время отдыха инвалида не отличается от времени отдыха других работников. Он так же, как и все, имеет право на обеденный перерыв, выходные дни и другие виды времени отдыха, указанные в ст. 107 ТК РФ.

В каких случаях требуется перевод на другую работу работника — инвалида III группы

Вам может потребоваться перевести работника на другую работу, если у него ухудшилось состояние здоровья и он не может выполнять прежнюю работу, о чем сказано в представленном им медицинском заключении.

Если у вас есть подходящая работа, соответствующая рекомендациям в медзаключении, переведите работника с его согласия на такую работу (ч. 1 ст. 73 ТК РФ). Перевод оформите как обычно: заключите соглашение о переводе, а также издайте приказ о переводе (например, по форме N Т-5), внесите запись в трудовую книжку, если перевод постоянный, в личную карточку (ст. 72 ТК РФ, п. 4, абз. 1 п. 12 Правил ведения и хранения трудовых книжек).

При переводе инвалида на нижеоплачиваемую работу сохраните за ним средний заработок по прежней должности в течение одного месяца со дня перевода. Если перевод связан с тем, что работник повредил здоровье на работе (например, получил трудовое увечье, профзаболевание), выплачивайте средний заработок до того, как ему установят стойкую утрату трудоспособности, или до выздоровления (ст. 182 ТК РФ).

Также вы можете, не изменяя должности (не переводя работника), уточнить некоторые его обязанности с учетом рекомендаций в медицинском заключении. Для этого достаточно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и отразить в нем эти изменения. Это следует из ч. 1 ст. 15, ст. 72, ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ.

Такой механизм чаще всего используют, когда речь идет о переводе инвалида на так называемый «легкий труд», когда именно такую формулировку указывает медицинское учреждение в заключении.

Если подходящей работы нет, то работника — инвалида придется уволить либо отстранить от работы на срок, указанный в медзаключении (если требовался перевод не больше чем на четыре месяца), а руководителя (его заместителей), главного бухгалтера — на согласованный с ними срок (ч. 2, 4 ст. 73 ТК РФ).

Дата добавления: 2018-09-20 ; просмотров: 101 ; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector