0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Орган по сертификации представляет третью сторону

В какой роли (первой, второй, третьей стороны) выступает в сертификации магазин как получатель товаров?;

В чем различие процедур «сертификация» и «декларирование соответствия»?

Декларирование соответствия и сертификация — это формы подтверждения соответствия продукции или услуг установленным стандартам качества. Декларация соответствия подтверждает качество продукции, а процедура оформления называется декларированием, то естьдекларация соответствия служит альтернативным подтверждающим документом со стороны продавца или производителя. Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют одинаковую юридическую силу, соответственно декларация о соответствии может применяться как для целей таможенного оформления, так для торговли, при этом нет никаких особенностей по оформлению данного документа для предоставления на таможню или для торговли.

Процедура декларирования практически не отличается от сертификации продукции, те же этапы подтверждения качества продукции: оформлениесанитарно-эпидемиологического заключения, проведение лабораторных сертификационных испытаний и затем оформлениедекларации соответствия, единственное различие — это бланки, на которых оформляются данные документы. Система декларирования соответствия разрабатывалась с целью вступления в ВТО (Всемирная торговая организация), поскольку в Европе действует только система добровольной сертификации и декларирования, часть продукции вывели из перечня обязательной сертификации в декларирование соответствия с целью плавного выстраивания всей системы сертификации в РФ аналогично Европейской. Постановлением правительства № 766 от 07.07.1999 г. данная система давно уже введена, но пока не получила должного развития, поскольку должна основываться на технических регламентах, которые разработаны и введены только на несколько видов продукции. Системаобязательной сертификации была введена в 1992 году законом «О защите прав потребителей» и к нему Госстандарт разработал перечень продукции, подлежащийобязательной сертификации.

Сертификат соответствия оформляется на бланке установленного образца, а длядекларации соответствия определенная форма бланка не установлена. Производитель сам заполняетдекларацию соответствия и затем регистрирует декларациюв аккредитованном центре сертификации, в ее регистрационный номер включается код этого центра. Зарегистрированнаядекларация о соответствии является основанием для маркирования изготовителем (продавцом, исполнителем) продукции знаком соответствия.

Первым законодательным актом, вводящим обязательную сертификацию в стране, является Закон РФ «О защите прав потребителей», согласно которому обязательной сертификации подлежат товары (работы, услуги), на которые законами или стандартами установлены требования, обеспечивающие безопасность жизни, здоровья потребителя и охрану окружающей среды, предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, а также средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителя.

Законы, вводящие обязательную сертификацию:

1. О защите прав потребителей

2. Об основах охраны труда в РФ

5. Об информации и информатизации

6. О пожарной безопасности

Цель проведения сертификации

ОС: Обеспечение безопасности и экологичности товаров

ДС: Обеспечение конкурентоспособности товара, реклама продукции, доказательство того, что она соответствует не только безопасности, но и повышенному качеству

Участниками обязательной сертификации являются изготовители продукции и исполнители услуг (первая сторона), заказчики-продавцы (первая или вторая сторона), а также организации, представляющие третью сторону, — органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры), федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию — Росстандарт.

Основные участники — заявители, органы по сертификации (далее — ОС) и испытательные лаборатории (ИЛ). Именно они участвуют в процедуре сертификации каждого конкретного объекта на всех этапах.

Изготовители продукции при проведении обязательной серти­фикациидолжны выполнять следующее:

• направлять заявку на проведение сертификации, в соответствии с правилами системы представлять продукцию, нормативную, техническую и другую документацию, необ­ходимую для проведения сертификации;

• принимать декларацию о соответствии на основании доку­ментов, подтверждающих соответствие продукции уста­новленным требованиям, и регистрировать ее в органе по сертификации;

• обеспечивать соответствие реализуемой продукции требо­ваниям технических регламентов, на соответствие кото­рым она была сертифицирована или подтверждена декла­рацией о соответствии;

• маркировать сертифицированную продукцию и продук­цию, соответствие которой подтверждено зарегистриро­ванной в установленном порядке декларацией о соответст­вии, знаком обращения на рынке в порядке, установлен­ным техническим регламентом;

• указывать в сопроводительной технической документации
сведения о сертификате или декларации о соответствии и нормативных документах, которым должна соответство­вать продукция, и обеспечивать доведение этой информа­ции до потребителей;

• применять сертификат, декларацию о соответствии и знак обращения на рынке, руководствуясь законодательными актами России и правилами системы сертификации;

• обеспечивать беспрепятственное выполнение своих полно­мочий должностными лицами органов по сертификации продукции и должностными лицами, осуществляющими контроль за сертифицированной продукцией и продук­цией, соответствие которой подтверждено декларацией о соответствии;

• приостанавливать или прекращать реализацию продукции, подлежащую обязательной сертификации, если она не от­вечает требованиям технических регламентов, на соответ­ствие которым сертифицирована или подтверждена декла­рацией о соответствии, по истечении срока действия сер­тификата, декларации о соответствии, или срока годности продукции, срока ее службы, а также в случае приостанов­ки или отмены действия сертификата решение органа по сертификации;

• сообщать в трехдневный срок о прекращении действия де­кларации о соответствии в зарегистрировавший ее орган по сертификации в случае выявления федеральными орга­нами исполнительной власти несоответствия продукции установленным требованиям;

• извещать орган по сертификации об изменениях, внесен­ных в техническую документацию и в технологический процесс производства сертифицированной продукции, если эти изменения влияют на характеристики, проверяе­мые при сертификации.

Система сертификации предусматривает свободный доступ изготовителям, потребителям, общественным организациям, органам по сертификации, испытательным лабораториям (цент­рам), а также всем другим заинтересованным предприятиям, ор­ганизациям и отдельным лицам к информации о ее деятельности и сертификации.

Если в системе аккредитовано несколько органов по серти­фикации однородной продукции, то заявитель вправе провести сертификацию или зарегистрировать декларацию о соответствии в любом из них.

Сертификация проводится по схемам, установленным систе­мами сертификации однородной продукции. Сертификация оте­чественной и импортной продукций проводится по одним и тем же правилам.

Орган по сертификации выполняет следующие основные функции:
• обеспечивает распределение функций, ответственности, взаимодействие персонала при реализации всех функций органа;
• разрабатывает организационно-методические документы по функционированию органа с обоснованными процедурами и схемами сертификации;
• формирует (комплектует) и актуализирует фонд нормативных документов, используемый для сертификации в соответствии с областью аккредитации;
• сертифицирует продукцию, выдает сертификаты соответствия и лицензии на применение знака соответствия (или сам применяет знак) в отношении сертифицируемой продукции;
• регистрирует сертификаты соответствия;
• осуществляет анализ и учет зарубежных сертификатов, протоколов испытаний и иных свидетельств соответствия продукции установленным требованиям;
• проводит инспекционный контроль сертифицированной продукции (по схеме сертификации);
• отменяет или приостанавливает действие выданных сертификатов, принимает участие в разработке корректирующих мероприятий, контролирует их выполнение;
• обеспечивает расстановку персонала и повышение квалификации;
• взаимодействует с испытательными лабораториями, другими органами по сертификации (в том числе в других странах), национальным органом по сертификации;
• взаимодействует с изготовителями и продавцами продукции, осуществляющими государственный контроль и надзор за продукцией совместно с потребителями и общественными организациями;
• осуществляет внутреннюю проверку и обеспечение своего соответствия требованиям, установленным в системе сертификации;
• ведет документацию по всем вопросам деятельности ;
• обеспечивает доступность документации для органов, проводящих инспекционный контроль его деятельности;
• обеспечивает информацией о результатах сертификации, в том числе о продукции, не прошедшей сертификацию, или о выявленных нарушениях и несоответствии продукции установленным требованиям, все заинтересованные стороны.

Читать еще:  Как сбербанк проверяет заемщиков и одобряет кредит

Сертификация – это процедура подтверждения соответствия нормативным требованиям (слово произошло от латинского certifico – удостоверяю).

Система сертификации – это совокупность участников, правил и процедур, установленных как для оценки продукции, так и для функционирования самого сообщества.

Система сертификации в Российской Федерации является объектом регистрации в Государственном реестре. Данный реестр ведется одним из подразделений Росстандарта (бывший Госстандарт) России. Только после включения в данный перечень, система сертификации получает юридическую силу.

Система сертификации обязательной (государственной) может быть создана лишь Федеральным исполнительным органом. В то время как по добровольной схеме она разрешена для создания любому юридическому лицу и даже частному предпринимателю. (№ 184-ФЗ от 27.12.2007 «О техническом регулировании»).

Важным является то, насколько авторитетна будет та или иная система сертификации и будут ли востребованы услуги органов, аккредитованных в данной добровольной сертификации. Отличаются вновь создаваемые современные системы тем, что они часто бывают более прогрессивны, могут ориентироваться на определенный мировой сегмент рынка (например, на Азию или на Европу). Системы сертификации, кроме правил, требований, отличаются стоимостью, сроками и способами проведения оценок.

56)Знаки соответствия в обязательной и добровольных системах сертификации

Согласно Федеральному закону «О техническом регулировании», системой сертификации называют свод правил (требований), определяющих порядок проверки соответствия и требования к той или иной продукции.Наряду с системами обязательной сертификации, в РФ действует более двухсот добровольных, почти каждая из которых имеет зарегистрированный в установленном порядке собственный знак соответствия.

II. Сертификация третьей стороной

Сертификация третьей стороной предусматривает участие сторонних организаций, которые оценивают и подтверждают правильность проводимых мероприятий в соответствии с принятыми правилами, осуществляют испытания образцов, надзор за состоянием процесса производства.

Необходимость сертификации третьей стороной обуславливается следующими факторами:

· расширение рынков сбыта, т.е. выход на рынки других стран или выпуск новых видов продукции;

· развитие конкуренции с производителями аналогичных видов продукции;

· установление качественных показателей новых видов продукции;

· проведение независимой проверки системы управления качеством на фирме-производителе.

Особенности сертификации третьей стороной состоят в следующем:

1) Проводится формальная оценка соответствия продукции установленным требованиям.

2) Результаты отражает объективная оценка.

3) Все правила и процедуры регламентированы документами. Например, руководство ИСО/МЭК.

При проведении сертификации выполняются испытания, оценка условий производства, инспекционный контроль и идентификация.

Испытание – это определение одной или нескольких характеристик согласно установленной процедуре.

Этим понятием охватываются помимо собственно испытаний и такие технические операции, как измерение, анализы, органолептические операции (методы испытаний, использующие органы чувств человека).

Испытания для целей сертификации имеют право проводить только аккредитованные испытательные лаборатории.

Оценка условий производства проводится для подтверждения возможностей изготовителя обеспечить стабильность качества продукции, т.е. постоянного соблюдения требований, которые подтвердились при сертификации.

Оценка условий производства может осуществляться в разном объеме и масштабах: оценка стабильности технологического процесса, сертификация производства, сертификация систем качества.

Инспекционный контроль – контроль, осуществляемый специально уполномоченными лицами с целью проверки эффективности ранее выполненного контроля.

Рис. Схема операций, выполняемых при подтверждении соответствия

Инспекционный контроль – это одно из доказательств соответствия. Он может быть организован различным образом, в том числе с помощью периодических испытаний образцов, которые были изъяты у изготовителя или в сфере торговли.

При сертификации обязательна идентификация – это проверка сведений о продукции и о процедуре сертификации.

Идентификация продукции – процедура, посредством которой устанавливают соответствие представленной на сертификацию продукции требованиям, предъявляемым к данному виду продукции. Требования устанавливаются в нормативных документах, в информации о продукции.

Идентификация осуществляется изготовителем в процессе производства или процессе маркировки продукции собственным товарным знаком.

Идентификацию может проводить испытатель, отбирая готовые образцы продукции, или орган по сертификации, проверяя характеристики продукции или сведения о ней, делая маркировку знаком соответствия.

Все перечисленные операции могут сочетаться различным образом. Такие сочетания называют схемой сертификации.

Схема сертификации – это определенная совокупность действий, официально принимаемая в качестве доказательства соответствия продукции заданным требованиям.

Другими словами, схема сертификации – это совокупность методов, средств, объемов и периодичности проверки продукции.

Схемы, применяемые при обязательной сертификации, определяются Госстандартом России и другими государственными органами управления в пределах своей компетенции, на которые законодательными актами РФ возлагаются организация и проведение работ по обязательной сертификации. При этом учитываются особенности производства, испытаний, поставки и использования конкретной продукции, затраты заявителя и требуемый уровень доказательности сертификации; к последнему требованию относятся факт использования в отечественной практике сертификации схем, применяемых в зарубежной и международной практике. Схему добровольной сертификации определяет заявитель и предлагает ее органу по сертификации.

Общепринятые схемы сертификации продукции (10) и услуг (5) отличаются объемом и способами проводимых органом по сертификации работ, а также инспекционного контроля. Причем от этих параметров схем сертификации зависит степень доказательности результатов сертификации, уверенности органа по сертификации в надежности выданных сертификатов.

§ 5. Процедура сертификации

Процесс сертификации продукции включает ряд этапов, которые представлены в таблице.

Этапы процесса сертификации продукции

Инспекционный контроль за сертификацией продукции проводится в течение всего срока действия сертификата не реже одного раза в год в форме периодических и внеплановых проверок (если это предусмотрено схемой сертификации). Эти проверки необходимы для подтверждения, что реализуемая продукция продолжает соответствовать установленным требованиям, подтвержденными при сертификации (при этом осуществляются испытания образцов и выполняются другие проверки).

Инспекционный контроль включает в себя:

Читать еще:  Налог на наследство квартиры: нужно ли платить, нотариальный налог

· анализ поступающей информации о сертифицированной продукции;

· создание группы для проведения контроля;

· проведение испытаний и анализа их результатов;

· оформление документов контроля и принятие решений.

После проведения инспекционного контроля оформляют акт, в котором дается оценка результатов испытаний образцов и других проверок, делается общее заключение о состоянии производства сертифицированной продукции и возможности сохранения действия выданного сертификата.

6в. РОЛЬ СЕРТИФИКАЦИИ В ПРЕОДОЛЕНИИ

ТЕХНИЧЕСКИХ БАРЬЕРОВ В ТОРГОВЛЕ

Сертификация продукции – процедура принятия и реализации международных норм оценки и контроля качества поставляемой продукции.

Это осуществляется созданием независимых от пpедпpиятий-изготовителей специальных центров, оснащенных принятым для сертификации оборудованием и измерительными приборами для испытания продукции по строго установленному порядку на соответствие определенным международным стандартам, что закрепляется сертификатом.

Сертификация – органически необходимый элемент международных торговых отношений. В международной торговле обеспечение конкурентоспособности продукции невозможно без подтверждения ее актом сертификации. Изделие, прошедшее сертификационные испытания на соответствие международным стандартам ИСО или МЭК, признается покупателями во всех стpанах-участницах сертификационных соглашений по данному виду продукции.

В мире действует более 300 многосторонних и 100 двухсторонних соглашений в рамках МЭК, ЕЭК ООН, Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), ЕС. Ежегодный объем сертификационной продукции в мире исчисляется суммой более 200 млрд. долл.

Расходы на сертификацию страны-экспоpтеpа исчисляются в среднем в 2 % и более себестоимости продукции. При отсутствии сертификатов или знаков соответствия международным стандартам по поставляемой на экспорт продукции требуется проведение сертификационных испытаний уже в стpане-импоpтеpе, что связано с немалыми валютными расходами.

Вступление России в работу по сертификации осуществляется в рамках комплекса мероприятий по государственной стандартизации по конкретным видам промышленной продукции и требует проведения широкого комплекса мер по повышению технико-экономического и организационного уровня производства с целью обеспечения точного соблюдения технологии изготовления продукции, предназначенной для сертификации.

Всемирная торговая организация (ВТО) – единственный международный орган, устанавливающий правила торговли между странами. В основе его деятельности лежат соглашения ВТО, согласованные и подписанные большинством государств-участников международной торговли. Эти документы обеспечивают юридическую базу и основные правила организации международной коммерческой деятельности. В основном, это договоры, в рамках которых государства принимают на себя обязательства проводить торговую политику в согласованных с международными стандартами рамках. Хотя такие договоры обсуждаются и подписываются на уровне правительств, основная их цель состоит в оказании содействия производителям товаров и услуг, компаниям, занимающимся экспортно-импортными операциями.

Основная задача ВТО – содействие беспрепятственной международной торговле, не допуская при этом злоупотреблений и отрицательных последствий, т.е. устранение барьеров, препятствующих торговле. Это означает, что отдельные предприниматели, предприятия, ведомственные организации должны быть хорошо знакомы с нормами международной торговли, и уверены в том, что нормы не изменяются резко и без предупреждения.

Решением Правительства РФ за Госстандартом России было закреплено в полном объеме Соглашение по техническим барьерам в торговле (ТБТ) и в части информационного обеспечения – Соглашение по применению Санитарных и фитосанитарных мер (СФС).

Технические барьеры в торговле – различия требований отечественных технических регламентов и стандартов с требованиями международных стандартов, имеющие более ограничительное воздействие, чем это необходимо для достижения установленных законодательством целей разработки технических регламентов и стандартов и приводящих, в связи с этим, к дополнительным по сравнению с обычной коммерческой практикой затратам средств и (или) времени для реализации товаров на мировом или отечественном рынках.

Соглашение по ТБТ ВТО и Соглашение СФС ВТО имеют большое сходство по содержанию и формату. Соглашения предусматривают использование международных стандартов (гармонизацию) и принцип эквивалентности в развитии нетарифных мер. При применении этих мер Соглашения по ТБТ и СФС ВТО представляют принципы недискриминации и ликвидации барьеров в торговле, а также принципы прозрачности при разработке и применении нормативных документов, подпадающих под действия этих Соглашений.

Требования Соглашения по ТБТ ВТО распространяются на технические регламенты, принятые центральными, местными и неправительственными органами; стандарты; процедуры оценки соответствия тех­ническим регламентам и стандартам.

Требования Соглашения по СФС ВТО распространяются на законы, указы, постановления, требования и процедуры, касающиеся санитарных и фитосанитарных мер; законы, указы, постановления, требования и процедуры, касающиеся карантина растений и животных.

В соответствии с положениями Соглашений по ТБТ и СФС ВТО определено разграничение сфер деятельности Соглашений.

Таким образом, барьеры в торговле бывают:

1) административные – прямой запрет или ограничение на ввоз-вывоз каких либо товаров;

2) таможенные – установление дифференцированных пошлин для разных стран или товаров;

3) технические – различные технические требования (например, стандартов) к аналогичной продукции в разных странах.

Преодолеваются эти барьеры либо путем создания международных организаций по торговле, либо созданием международных организаций по стандартизации.

Однако, для преодоления технических барьеров создание только международных организаций недостаточно. К техническим барьерам сейчас добавилась и сертификация продукции, а именно:

— различные стандарты, т.е. технические требования на продукцию;

— различные методы проверки;

— различная квалификация персонала в испытательных лабораториях и органах по сертификации;

— различные правила в системах сертификации.

Для изготовителя это связано с необходимостью проводить сертификацию продукции в каждой стране, куда он хочет ее экспортировать. Преодоление этих технических барьеров осуществляется следующими способами:

1) принятием международных стандартов в качестве национальных (Например, МС ИСО 9000 → ГОСТ Р ИСО 9000);

2) путем гармонизации технических регламентов и стандартов;

3) путем взаимного признания результатов испытаний и деятельности по сертификации.

Россия посильно участвует в разработке международных стандартов (ИСО, МЭК. ), подписывает соглашения о взаимном признании результатов испытаний (Турция, Финляндия и др.), обучает специалистов и руководителей предприятий в соответствии с международными требованиями к их квалификации.

Развитию российского экспорта содействует также проводимая в настоящее время сертификация систем качества предприятий и производств на соответствие МС ИСО 9000. Только в системе сертификации ГОСТ Р в 1998 г. зарегистрированы СК и соответствия производств 170 предприятий, из них 27 зарубежных фирм, поставляющих товары на российский рынок. А в 1996 г. сертификаты СК имели только 6 предприятий.

В условиях все возрастающей вовлеченности стран в единую систему тоpгово-экономических связей и их заинтересованности в участии в международных системах стандартизации и сертификации, гармонизированные подходы просматриваются в построении и функционировании региональных и национальных систем оценки соответствия продукции и услуг требованиям стандартов.

Читать еще:  Заявление на выделение доли в квартире

188.64.169.166 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Схемы сертификации продукции третьей стороной

Лекция № 13. Сертификация продукции и систем качества.

Аудит системы качества (2 час)

13.1. Сущность и содержание сертификации

13.2. Сертификация систем менеджмента качества

13.3. Аудит системы качества

Сущность и содержание сертификации

В настоящее время в условиях рыночных отношений, когда всем предприятиям и организациям предоставлено право само­стоятельного выхода на внешний рынок, они сталкивается с проблемой оценки качества и надежности своей продукции.

Международный опыт свидетельствует о том, что необходи­мым инструментом, гарантирующим соответствие качества про­дукции требованиям нормативно-технической документации (НТД), является сертификация. (Сертификат фр. certificat от лат. certum — верно, facere — делать.)

Сертификация в общепринятой международной терминоло­гии определяется как установление соответствия. Национальные законодательные акты различных стран конкретизируют: соот­ветствие чему устанавливается, и кто устанавливает это соответ­ствие.

Сертификация— это документальное подтверждение соответ­ствия продукции определенным требованиям, конкретным стан­дартам или техническим условиям.

Сертификация продукции представляет собой комплекс ме­роприятий (действий), проводимых с целью подтверждения по­средством сертификата соответствия продукции определенным стандартам или другим НТД.

Многие зарубежные фирмы расходуют большие средства и время на доказывание потребителю, что их продукция имеет вы­сокое качество. Так, по зарубежным источникам величина из­держек на эти работы составляет около 1—2% всех затрат пред­приятий-изготовителей.

Иногда затраты даже сопоставимы с затратами на достиже­ние самого качества. Это делается не случайно. Сертификация является очень эффективным средством развития торгово-экономических связей страны, продвижения продукции пред­приятия на внешний и внутренний рынок сбыта, а также закре­пления на них на достаточно длительный период времени. Именно все это предопределило широкое распространение сер­тификации.

Сертификация появилась в связи с необходимостью защи­тить внутренний рынок от продукции, не пригодной к исполь­зованию. Вопросы безопасности, защиты здоровья и окружаю­щей среды заставляют законодательную власть, с одной сторо­ны, устанавливать ответственность поставщика (производителя, продавца и др.) за ввод в обращение недоброкачественной продукции, с другой стороны, устанавливать обязательные к выполнению минимальные требования, касающиеся характе­ристик продукции, вводимой в обращение. К первымотносят­ся такие законодательные акты, как например, Закон «О защи­те прав потребителей», принятый в России, или закон об от­ветственности за продукцию, принятый в странах Европей­ского союза. Законы, устанавливающие минимальные требова­ния по характеристикам, могут относиться в целом к группе продукции или к отдельным ее параметрам. Примером таких законов могут стать закон об игрушках, закон об электромагнитной совместимости и др.

Таким образом, устанавливается ограничение на ввод в обра­щение продукции, которая в целом или по каким-либо отдель­ным параметрам попадает под действие законодательных актов. При этом говорят, что продукция попадает в законодательно регулируемую область. Если характеристики продукции в целом и частично не попадают под действие национальных законов, то такая продукция может свободно перемещаться в пределах соответствующего рынка, и при этом говорят, что продукция попадает в область, законодательно не регулируемую.

Для ввода в обращение продукции, которая попадает в зако­нодательно регулируемую область, требуется официальное под­тверждение того, что она соответствует всем предъявленным за­конодательством требованиям. Одной из форм такого подтвер­ждения является сертификация продукции, проводимая незави­симой третьей стороной (первая — изготовитель, вторая — по­требитель).

При получении (в процессе сертификации) положительного результата выдается документ, называемый «сертификат соответ­ствия», который подтверждает соответствие продукции всем ми­нимальным требованиям, установленным национальным законодательством. Данный документ является пропуском на рынок в законодательно регулируемой области.

Продукция в законодательно не регулируемой области может беспрепятственно перемещаться внутри рынка, и при этом к ней официально не предъявляются требования по установлению со­ответствия. Тем не менее, при заключении контракта потреби­тель может потребовать у поставщика доказательство соответст­вия продукции определенным требованиям, например, соответ­ствия конкретному стандарту или группе стандартов, соответст­вия специфическим требованиям, предъявленным самим потре­бителем (и в том числе — соответствия условиям контракта). В этом случае сертификация третьей стороной также может высту­пать как подтверждение выполнения условий, что будет зафик­сировано в сертификате соответствия конкретным, установлен­ным потребителем требованиям.

Поставщик в законодательно не регулируемой области может проводить сертификацию своей продукции независимой третьей стороной и по собственной инициативе. При этом он запраши­вает подтверждение соответствия своей продукции характери­стикам, выбранным на свое усмотрение. Поставщик может за­просить установление соответствия своей продукции определен­ным стандартам, определенным техническим параметрам, со­держанию паспорта или рекламного материала на изделие и т.д. Поскольку процедура сертификации весьма дорогостоящая, то она может повлечь за собой либо снижение прибыли поставщи­ка, либо увеличение стоимости продукции, что в свою очередь может снизить ее конкурентоспособность на рынке. Поэтому поставщик должен отчетливо представлять механизм извлечения выгоды из процедуры сертификации, например, посредством проведения рекламной кампании с привлечением заключения независимой третьей стороны.

Таким образом, сертификацияпредставляет собой деятельность по документальному подтверждению соответствия продук­ции, услуги, процесса или системы установленным тре­бованиям.

В Российской Федерации правовое регулирование в области в области стандартизации и сертификации происходит в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года.

Национальным органом по стандартизации, сертификации и метрологии (бывший Госстандарт России) является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, которое находится в ведении Министерства промышленности и энергетики. Оно действует на основания Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 года №294. При этом название «Госстандарт» рассматривается как бренд.

В формулировке Закона «О техническом регулировании»сертификация – это «форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров».

Основными целями сертификации являются:

1) защита человека и окружающей среды от потенци­ально опасной продукции;

2) содействие потребителям в компетентном выборе товаров и услуг;

3) создание условий для деятельности хозяйствующих субъектов (предприятий, организаций) на едином национальном или международных рынках.

В зависимости от признака, положенного в основу классификации, различают несколько видов сертифика­ции (рис. 7.1, 7.2, 7.3).

Обязательная сертификация является средством го­сударственного контроля над безопасностью продукции. В России обязательной сертификации подлежат объекты, приведенные в таблице 7.1.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector