0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

К случаям полной материальной ответственности работника относятся

Статья 243. Случаи полной материальной ответственности

Статья 243. Случаи полной материальной ответственности

1. Привлечение к материальной ответственности работника, причинившего работодателю ущерб при исполнении трудовых обязанностей, осуществляется в соответствии с ТК и иными федеральными законами.

Для руководителя организации ч. 1 ст. 277 ТК предусмотрена полная материальная ответственность за причиненный этой организации прямой действительный ущерб. В связи с тем, что полная материальная ответственность руководителя установлена законом, привлечение к ней не может быть поставлено в зависимость от наличия в трудовом договоре условия о таком размере материальной ответственности (подробнее см. комментарий к этой статье).

Статьей 68 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи»*(8) установлено, что операторы связи несут имущественную ответственность за утрату, повреждение ценного почтового отправления, недостачу вложений почтовых отправлений в размере объявленной ценности. Работники операторов связи несут материальную ответственность перед своими работодателями за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, повреждение вложений почтовых отправлений, происшедшие по их вине при исполнении ими должностных обязанностей, в размере ответственности, которую несет оператор связи перед пользователями услугами связи, если иная мера ответственности не предусмотрена соответствующими федеральными законами.

2. Работник несет полную материальную ответственность за недостачу ценностей на основании заключенного с ним специального письменного договора. Договоры о полной материальной ответственности заключаются с работниками, которые в процессе трудовой деятельности непосредственно обслуживают или используют денежные, товарные ценности или иное имущество (см. ст. 244 ТК и комментарий к ней).

Следует отметить, что на основании ранее действовавшего Кодекса законов о труде Российской Федерации (далее — КЗоТ) полная материальная ответственность работника наступала за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, которые передавались ему на хранение или для других целей. Судебная практика исходила из возможности привлечения работников, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности, за необеспечение сохранности вверенного им имущества в случае его недостачи и порчи. Трудовой кодекс установил полную материальную ответственность только за недостачу ценностей.

Работник может быть привлечен к полной материальной ответственности за недостачу ценностей, полученных им по разовому документу. Ввиду того что в обязанности работника по занимаемой им должности не входит работа по обслуживанию или использованию денежных или товарных ценностей, только с согласия этого работника ему может быть выдан разовый документ на получение ценностей.

3. Умышленное причинение ущерба считается грубым нарушением трудовых обязанностей, поскольку работник осознает противоправность своего поведения (действия или бездействия), предвидит его вредные последствия (желая или сознательно допуская их наступление). Причинение умышленного ущерба может повлечь возложение на работника полной материальной ответственности. На работодателе лежит обязанность доказать наличие вины работника в форме умысла.

4. Алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение рассматривается как обстоятельство, отягчающее поведение работника, причинившего имущественный ущерб работодателю. Нахождение работника в таком состоянии может повлечь наступление полной материальной ответственности. Для привлечения его к указанной ответственности работодатель обязан доказать, что ущерб был причинен именно в состоянии опьянения. Форма вины работника в причинении ущерба в таком состоянии не имеет значения.

5. Полная материальная ответственность работника может наступить за ущерб, причиненный в результате его преступных действий, установленных приговором суда. В случае совершения работником преступных действий возможность привлечения его к материальной ответственности из-за отсутствия обвинительного приговора исключается. Так, полная материальная ответственность не может быть возложена на работника в случае возбуждения в отношении него уголовного дела или производства по делу следственных действий. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 16 ноября 2006 г. N 52 особо подчеркнул, что наличие обвинительного приговора суда является обязательным условием для возможного привлечения работника к полной материальной ответственности по п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК.

К исключающим наступление полной материальной ответственности обстоятельствам относятся прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде, в т.ч. и по нереабилитирующим основаниям (в частности, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, вследствие акта об амнистии), либо вынесение судом оправдательного приговора.

Пленум Верховного Суда РФ разъяснил: если в отношении работника вынесен обвинительный приговор, однако вследствие акта об амнистии он был полностью или частично освобожден от наказания, такой работник может быть привлечен к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю, на основании п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК, поскольку имеется вступивший в законную силу приговор суда, которым установлен преступный характер его действий.

Невозможность привлечения работника к полной материальной ответственности по п. 5 ч. 1 ст. 243 ТК не исключает право работодателя требовать от этого работника полного возмещения причиненного ущерба по иным основаниям (п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. N 52).

6. Под административным проступком понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Читать еще:  Как забыть бывшую жену если есть ребенок

Дела об административных правонарушениях (проступках), предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, рассматривают в пределах установленной компетенции:

— суды (мировые судьи);

— комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

— федеральные органы исполнительной власти, их учреждения, структурные подразделения и территориальные органы;

— иные государственные органы, уполномоченные на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ.

Дела об административных правонарушениях (проступках), предусмотренных законами субъектов РФ, рассматривают в пределах полномочий, установленных этими законами:

— комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

— уполномоченные органы и учреждения органов исполнительной власти субъектов РФ;

— административные комиссии, иные коллегиальные органы, создаваемые в соответствии с законами субъектов РФ.

Факт совершения административного правонарушения (проступка) подтверждается решением мирового судьи о применении административного наказания и постановлением указанных органов о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дела об этом правонарушении. За совершение административного правонарушения работник может быть привлечен к полной материальной ответственности.

Если работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, о чем по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, и работнику было объявлено устное замечание, на такого работника также может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба, так как при малозначительности административного правонарушения устанавливается факт его совершения, а также выявляются все признаки состава правонарушения и лицо освобождается лишь от административного наказания (ст. 2.9, п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Ввиду того что истечение сроков давности привлечения к административной ответственности либо издание акта об амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 4, 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях), в указанных ситуациях работник не может быть привлечен к полной материальной ответственности по п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК, однако это не исключает право работодателя требовать от этого работника возмещения ущерба в полном размере по иным основаниям (п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. N 52).

7. За разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами, на работника возлагается материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба.

Противоречивые положения, связанные с привлечением работника к полной материальной ответственности по данному основанию, до недавнего времени имели место в трудовом и гражданском законодательстве. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 243 в указанном случае на работника может быть возложена полная материальная ответственность в размере прямого действительного ущерба.

Статья 139 Гражданского кодекса РФ предусматривала применение к работнику, разгласившему служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, мер гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков. Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»*(9) признал утратившей силу ст. 139 Гражданского кодекса РФ с 1 января 2008 г. Этот Закон признал также утратившим силу п. 4 ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне»*(10) (далее — Закон о коммерческой тайне), возлагавший на работника обязанность возместить причиненный работодателю ущерб за разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и ч. 7 ст. 11, которая возлагала обязанность на руководителя организации возмещать организации убытки, причиненные его виновными действиями в связи с нарушением законодательства РФ о коммерческой тайне, в порядке, определяемом гражданским законодательством.

Работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей получил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, в случае умышленного или неосторожного разглашения этой информации при отсутствии в действиях такого работника состава преступления несет только дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством РФ (ч. 2 ст. 14 Закона о коммерческой тайне).

Привлечение работника к полной материальной ответственности по п. 7 ч. 1 ст. 243 в настоящее время практически невозможно ввиду отсутствия федеральных законов, которые предусматривали бы ответственность за разглашение охраняемой законом тайны.

8. Пункт 8 ч. 1 ст. 243 допускает привлечение работника к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю, с которым он хотя и состоит в трудовых отношениях, но причиняет этот ущерб не в связи с выполнением своих трудовых обязанностей. При таких обстоятельствах не имеет значения время причинения ущерба: до начала работы, после ее окончания или в рабочее время. Примером может служить порча станка, на котором работник производит детали для своих личных нужд, или поломка автомашины, которую он использовал в своих личных целях.

Читать еще:  Договор передачи во временное пользование квартирой

Приведенный в ч. 1 ст. 243 перечень случаев полной материальной ответственности является исчерпывающим и не подлежит расширению ни по соглашению сторон трудового договора, ни в локальных нормативных актах организации.

9. Материальная ответственность в полном размере возлагается на заместителя руководителя организации или главного бухгалтера при условии, что это установлено трудовым договором. Если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка (п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. N 52).

Все о материальной ответственности сотрудников

Федеральная служба по труду и занятости выпустила памятку о том, когда и при каких условиях с сотрудника можно взыскать материальный ущерб.

1. Обязательно наличие всех перечисленных ниже условий, при которых наступает материальная ответственность работника:

1) наличие ущерба;

2) наличие противоправного деяния (действия или бездействия) работника;

3) наличие вины работника (в виде умысла или неосторожности);

4) наличие причинной связи между противоправным деянием и возникшим ущербом.

2. При наличии одного или нескольких приведенных ниже обстоятельств материальная ответственность работника исключается:

1) ущерб возник вследствие непреодолимой силы;

2) ущерб возник в результате нормального хозяйственного риска;

3) ущерб возник в результате совершения действий в случае крайней необходимости или необходимой обороны;

4) работодателем не были исполнены обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

3. Пределы материальной ответственности работника:

  • в полном размере (прямой действительный ущерб) при наличии установленных законодательством оснований;

Важно! Неполученные доходы (упущенная выгода) не подлежат взысканию с работника.

  • в размере среднего заработка;

в полном размере, включая убытки, в случаях, предусмотренных федеральными законами;

  • в размере затрат, понесенных работодателем на обучение работника, исчисленных пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени (в соответствии с условиями договора об обучении);
  • в размере ущерба, установленного для возмещения оператором связи пользователю услугами связи (для работников оператора связи);
  • 100-кратный размер прямого действительного ущерба, причиненного в результате хищения или недостачи наркотических средств (для работников, работающих с наркотическими средствами).

4. Основаниями для привлечения работника к полной материальной ответственности являются:

1) наличие договора о полной индивидуальной материальной ответственности;

2) материальная ответственность в полном объеме установлена трудовым договором с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером;

3) когда в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей;

4) недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных по разовому документу;

5) умышленное причинение ущерба;

6) причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

7) причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

8) причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

9) разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

10) причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

5. Работодатель обязан соблюдать порядок привлечения работника к материальной ответственности:

1) создать комиссию по расследованию случая возникновения ущерба;

2) от работника затребовать письменное объяснение о факте и причинах возникновения ущерба;

Важно! Работник имеет право не представлять объяснение работодателю.

3) при отказе (или уклонении) работника дать письменное объяснение — составить акт;

4) по результатам проверки составить акт, в котором изложены причины возникновения ущерба, его размер, виновные лица;

5) ознакомить работника с актом по результатам проверки, в котором изложены причины возникновения ущерба, его размер, виновные лица;

6) не позднее 1 месяца со дня окончательного установления размера ущерба издать приказ о привлечении работника к материальной ответственности;

7) ознакомить работника с приказом о привлечении его к материальной ответственности (при его отказе ознакомиться с приказом под роспись внести в приказ запись об этом).

6. Работник вправе при ознакомлении с приказом сделать в нем отметку о своем несогласии с ним.

Материальный ущерб возмещается работником только в добровольном порядке.

7. Работник имеет право возместить материальный ущерб добровольно — полностью или частично.

По соглашению с работодателем работник может возмещать ущерб с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием сроков платежей.

Работник может возместить материальный ущерб с согласия работодателя путем передачи работодателю равноценного имущества или исправить поврежденное имущество.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к иным видам ответственности (дисциплинарной, уголовной).

8. При нарушении срока привлечения работника к материальной ответственности либо в случае отказа работника возместить ущерб добровольно он подлежит взысканию в судебном порядке.

Читать еще:  Документы при подаче декларации продаже квартиры

Полная материальная ответственность работника: есть нюансы

Что такое материальная ответственность?

Статьей 238 ТК РФ установлена обязанность работника по компенсации причиненного работодателю ущерба.

Сумма, которая может быть взыскана, рассчитывается исходя из действительного урона, нанесенного предприятию действиями сотрудника, а именно, если возникли:

  • фактическое изменение имущества работодателя в сторону его уменьшения;
  • порча состояния такого имущества;
  • необходимость в затратах либо дополнительных финвложениях на покупку или восстановление имущества;
  • необходимость возместить убытки, причиненные третьим лицам.

Важно: Упущенная выгода (неполученный доход) взыскиваться не может.

В общем порядке ( ст. 241 ТК РФ ) за нанесенный ущерб с работника может быть взыскана сумма в пределах его среднемесячного заработка. Это, можно сказать, ограниченная материальная ответственность.

Полная материальная ответственность работника — это когда работник возмещает убытки в размере нанесенного ущерба.

В отношении каких работников может применяться полная материальная ответственность (ПМО)?

ТК РФ ограничивает перечень лиц следующими критериями:

  • сотруднику должно быть более 18 лет;
  • трудовые обязанности должны быть связаны с денежными, товарными ценностями;
  • обязанности сотрудника должны содержаться в перечне работ и категорий работников, в отношении которых может применяться полная материальная ответственность (Перечень должностей и работ установлен постановлением Минтруда от 31.12.2002 № 85 ).

Важно: если деятельность работника связана с материальными ценностями, но занимаемая им должность или выполняемая работа отсутствуют в Перечне, применять к сотруднику ПМО запрещено ( Письмо Роструда от 19.10.2006 № 1746-6-1 ).

Договор о полной материальной ответственности (ДоПМО)

Договоры могут заключаться в письменном виде по типовым формам, установленным в Перечне. Посмотрите образец.

Если должность и/или работа указаны в Перечне, а сотрудник отказывается заключать ДоПМО, такой отказ рассматривается как неисполнение трудовых обязанностей с применением мер дисциплинарного взыскания. Однако о том, что выполнение трудовых обязанностей будет сопровождаться заключением ДоПМО, он должен знать на этапе приема на работу.

Возможны ситуации, когда такой договор необходимо заключить уже с работающим сотрудником. Например, изменилось законодательство, и должность или работа сотрудника окажется включенной в Перечень. В данной ситуации работодатель должен сделать предложение работнику о переводе на другую работу ( ст. 74 ТК РФ ). Если другой работы нет либо сотрудник отказывается от предложенной работы, трудовой договор с ним прекращается (пп. 7 п. 1 ст. 77 ТК РФ ).

Если нет ДоПМО

Основания применения ПМО без заключения договора перечислены в ст. 243 ТК РФ , это могут быть:

  • причинение вреда умышленно, это относится к случаям, когда сотрудник осознает возможность его причинения и желает этого;
  • причинение вреда в состоянии опьянения, что должно быть подтверждено медицинским заключением. Освидетельствование может проводиться с согласия сотрудника в лечебных специализированных учреждениях или с выездом специалистов;
  • приговор суда. Следует учитывать, что работодатель имеет право обратиться в суд в течение года с момента вступления в силу приговора суда о возмещении работником ущерба ( ст. 392 ТК РФ );
  • распространение сведений, составляющих служебную тайну, в законодательно установленных случаях. Однако обязанность работника — возместить нанесенный действительный убыток. При разглашении же тайны определить размер такого ущерба очень затруднительно, он может быть оценен в стоимость бумаги или дискеты, на которых содержались тайные сведения. Основной же ущерб от разглашения — это упущенная выгода. Взыскать ее можно, только заключив ГПД о неразглашении коммерческой тайны, к которому будут применяться нормы 139 ГК РФ о возмещении убытков в полном объеме, включая и упущенную выгоду;
  • причинение ущерба при использовании вверенного имущества в личных целях.

Действия работодателя

До принятия решения о возмещении ущерба работодателю следует:

  • установить величину убытка от действий сотрудника и причины его возникновения ( ст. 246 , 247 ТК РФ ). Сумма убытка определяется фактическими потерями, исходя из рыночных цен на день причинения ущерба;
  • истребовать письменное объяснение о причинах действий, повлекших убытки для предприятия. В случае отказа дать объяснения составляется соответствующий акт.

Взыскание с виновного суммы причиненных убытков в пределах его месячного заработка осуществляется на основании приказа руководителя, составленного в течение месяца со дня определения размера ущерба ( ст. 248 ТК РФ ).

В судебном порядке взыскание осуществляется, если:

  • месячный срок истек;
  • сотрудник не согласен добровольно возместить причиненный убыток;
  • сумма убытка превышает среднемесячный заработок работника.

Важно: при несоблюдении работодателем процедуры привлечения к ПМО или в случае несогласия работника с взысканием работник вправе обратиться в суд с целью защиты своих интересов.

Итак, перечень лиц, на которых может распространяться полная материальная ответственность, установлен законодательно. Он закрыт и не подлежит толкованиям.

Заключение ДоПМО является добровольным, и его наличие или отсутствие не влияет на возникновение или прекращение ответственности за убытки, причиненные сотрудником предприятию.

Делать запись в трудовом договоре о ПМО также не является обязательным.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector